今年以来，在市委市政府的正确领导下，镇党委镇政府认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕镇十三次党代会提出的工作目标，加快推进“打造花梨文化重镇、构建和谐文明东河”的发展战略，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“三严三实”教育活动，努力团结和带领全镇干部群众抢抓机遇、转变作风、解放思想、真抓实干，较好的推进了年初制定的目标任务，现将上半年的工作总结汇报如下：
一、调结构、壮产业、经济社会发展迈上新台阶
今年来，我们按照“一镇三区”的发展思路，以继续巩固传统种植产业，坚持培育特色养殖产业为目标，进一步加大调整产业结构力度，实施“一村一品”、“多村一品”的发展战略，促进农业增效、农民增收。
（一）积极调整产业结构。全镇不断优化农业结构，严抓病虫害防治，引导农民发展优质粮食和特种经济作物,在水利基础薄弱的情况下实现上半年水稻种植6550亩、玉米1320亩、香蕉4376亩、甘蔗5900亩、蔬菜4578亩、新种芒果600亩。
（二）特色养殖产业方面。发挥2个专业合作社的龙头作用，形成了村带户、户带户的连带效应,带动农民养殖增收致富脱贫，全年禽畜类出栏量3.3万只，比去年同期增长15%。
二、强基础、惠民生，社会和谐稳定有了新提升
（一）计划生育工作明显提升。今年来，镇党委、政府始终将计划生育工作作为全镇首要工作来抓，全面落实人口与计划生育工作责任制，加强计划生育工作队伍管理，提高依法行政水平和服务水平。截至6月19日，我镇共出生人口为246人，符合法定生育245人，符合法定生育率达99.6%，人口自然增长率为6.94‰，完成“四术”123列，结扎完成率达91.15%，孕前优生健康检查115列，占全年任务60.53%，查环查孕查病“三查”813人次。今年上半年，累计共清查违法生育案件4例，征收社会抚养费19000元。
（二）环境卫生整治明显改善。根据省、市委关于创建省级卫生城市的要求，结合我镇实际，投入了50多万元购置了125辆手推垃圾车、25个可卸式垃圾箱和78个垃圾桶，并增配村镇环卫人员98名及每个行政村新建20个垃圾池，目前各村环卫设施和环卫人员已配置完善。一是大力开展集中整治卫生活动。组织全镇干部679人次，对村镇暴露垃圾、卫生死角、柴草乱堆等“脏乱差”现象进行全面整治，累计清理垃圾56车。二是建立日常保洁机制。在镇墟实行定路段、定时间、定标准“三定”保洁员管理制度，实行三班倒工作模式，每日保洁时间不少于12小时；在农村实行每日上、下午清扫保洁制度，并规定每周四为全镇清洁卫生日。三是推行门前“三包”责任制。实施“户清洁、村收集、乡镇转运、市处理”的垃圾处理模式，推进村镇规划管理工作，人居环境逐渐改善，镇容村貌取得明显改观。
（三）民政工作成效显著。一是抓好生态补偿核对工作。截止今年6月，全镇有16个村享受到了生态补偿，共有4882户，20455人，每人补助标准为每月50元。通过惠农“一卡通”进行发放，农民享受到了国家给予的良好政策扶持。今年下半年我镇冲南村和佳头村将会享受到生态补偿的好政策。二是抓好新农保和新农合工作。加大宣传农村“新农保”和“新农合”政策力度，启动2015年新农保参保金收缴工作，截止6月19日，新农保参保人数3020人，参合率达30.2%；新农合参合人数21952人，参合率达99.29%，更好的让老百姓老有所养，老有所依。三是抓好民政救济工作。关心弱势群体，发放民政救灾款53万元、农村医疗救助1.77万元、优抚资金14.6万元。启动扶贫开发建档立卡工作，拟定2601贫困户11094贫困人口。四是抓好做好低保工作。经过认真排查摸底和开展清理工作，目前，全镇共有低保户352户949人，五保户83户83人，共清退了低保户4户20人，切实做到应保尽保，有进有出，有效的保障了困难群众的基本生活。
（四）农村土地登记确权工作有序推进。按照市委、市政府的统一部署，我镇采取早启动、细谋划、严组织的模式，全面开展农村共有宗地分割和农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截止6月19日，全镇完成农村土地承包经营权外业测量面积27339.64万亩，占计划的81.03%；公示面积27339.64亩，签订合同面积6156.24亩，占外业面积的22.52%。
（五）联村入户脱贫工作持续推进。根据《东方市2015年计划脱贫农户任务分解包干表》的计划，着力帮扶贫困村发展经济，增强集体经济实力，我镇共有计划脱贫3个村，328户，1389人。截至目前，已有政协办、民政局、政务中心、安监局、环卫局、卫生局等单位开展联村入户扶贫工作，已帮扶肥料、猪苗、鸭苗、鸡苗、鹅苗等，帮扶资金达10万元，较好的帮助了我镇3个计划脱贫村发展经济，增强集体经济实力，减少贫困人口。
（六）文化教育工作稳步推进。一是积极落实农村义务教育政策，抓好两免一补工作。目前全镇适龄儿童入学率和巩固率均达到100%，中学入学率达97.8%，巩固率达97%。同时争取到教育修建了中学饭堂、朔胶篮球场和朔胶操场，以及续建中学学生宿舍楼、中心幼儿园工程。目前，冲南、土蛮、广坝教学楼和中心学校朔胶篮球场工程的前期施工已完成。二是积极开展老体协工作。积极推行广场舞健身运动，并举办了广场舞比赛，共有5支队伍参赛，为促进我镇老年人健康运动起到良好的作用，不断提升我镇健康指数。
（七）基础设施投资力度不断加强。以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、危房改造、道路交通等项目的投资力度，解决群众饮水难、住房难、行路难等问题。2015年积极协调市相关部门，拟计划为苗村码头采购一艘价值180万的“便民号”船，给群众的安全出行提供了便利。
（八）立面改造工作有序推进。今年以来，结合《东方市东河镇总体规划（2012-2030）》和《东方市东河镇控制性详细规划（2012-2030）》，充分发挥我镇作为东方市东部区域中心镇的区位优势，我镇按照“统一规划、统一设计、政府组织、业主落实、社会共享”的原则，以提升乡镇品位和竞争力为目标，对我镇区（东河加油站至镇政府、东河中心学校至南清桥）两条街道两侧建筑物进行了立面改造。以黎苗风格为设计方向，以沿街建筑物屋面改造及立面清洗、粉刷、装饰、装修、美化、亮化为重点，对沿街建筑立面进行包装，改变了镇区主要街道两旁建筑物观瞻效果不佳、外观陈旧、缺乏特色等状况，使之协调统一，丰富多彩，提升了我镇立体观瞻效果，美化了我镇形象。目前，我镇已经完善了镇区里面改造前期的可研性报告，现正进行设计和预算，预计下半年将全面开展镇区里面改造工作。
（九）社会治安综合治理工作明显增强。一是严抓社会治安工作。上半年化解社会矛盾纠纷18宗，成功调处18宗，成功调处率为100%；2015年上半年刑事案件立案5起，破获1起，刑事拘留2人，受理行政案件9起，查处6起，行政拘留6人，抓获网上在逃人员3人，有效地维护了我镇的社会稳定。二是抓好社会治安综合整治工作。投入应急连27人加强全镇治安管控，并配齐巡逻交通工具、安保设备等；恢复了镇墟治安岗职值班，实行24小时轮岗值班；投入234000元对应急连每人每月发放补贴500元，目前东河镇治安社会稳定，农民安居乐业。
（十）逐步推进国电太阳能光伏发电项目征地工作。
根据省、市对国电太阳能光伏发电项目的指示精神，镇党委镇政府高度重视，及时成立了东河镇国电太阳能光伏发电项目征地工作领导小组。在大广坝发电厂、广坝村委会的大力支持与配合下，工作组分四个小组分别组织广坝村两委干部、村民对工程项目所涉及的建设用地土地上的附着物、青苗等进行清点，测量和确认登记，并对地上附着物、青苗的核算和分类汇总，将土地上涉及的附着物及青苗等进行公示，共涉及农户青苗补偿74户，补偿金额约为400万元。截止6月29日，已经与国电大广坝水利水电有限公司签订青苗补偿协议的农户达34户，下一步将拨付农户的青苗补偿工作，为项目的开发奠定基础保障。
三、深入开展“三严三实”专题教育活动，干部作风建设得到新转变
一是教育引导广大党员自觉践行“三严三实”，严明政治纪律。镇党委紧紧围绕“三严三实”专题教育，坚持抓落实、重实效，切实克服“工作低标准、落实走形式、精神不振奋”的问题，重在结合实际上下功夫、在务求实效上下功夫、在把各项要求转化为工作实践上下功夫。坚持把解民忧、解民需、解民急等民心工程作为我们深入开展“三严三实”专题教育活动的一项重要措施，有效的保障了我镇 “三严三实”专题教育活动的开展。
二是强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我镇以市和村级远程教育站点为依托，邀请市农业服务中心、农综办等单位的领导和专家来我镇授课。今年以来，我镇共组织培训班4期，累计参训人数达到 520人，使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。
四、存在的主要问题
总之，在市委市政府的正确领导和各部门的大力支持下，全镇经济社会发展取得了一些成绩，但是在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我们的工作还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是基础设施还是比较薄弱，投资环境亟待改善；二是产业结构比较单一，产业化水平比较低下，没有形成规模化生产；三是个别干部思想有待进一步解放，大局观不强；四是一些群众反映的热点、难点问题，尤其是治安和环境卫生整治问题尤为突出，这些问题将是我们今后工作的重点。
五、2015年下半年工作计划
针对上述问题，下半年我镇将重点抓好以下几个方面的工作：
1、加大对农业和农村基础设施的投入，特别是加强农田水利设施建设，逐步改善农民生产生活条件。
2、继续按照“一镇三区”的发展思路，实施“一村一品”、“多村一品”的发展战略，促进农业增效、农民增收。
3、狠抓环境卫生整治工作，实行全天候的整治，真正形成常态化管理。
4、加强社会治安综合整治工作，继续推进东河社会治安综合整治工作力度，逐步形成镇、村两级信息联共联抓。
5、继续推进国电太阳能光伏发电项目征地工作，全面完成青苗的补偿工作。
6、进一步增强廉政为民意识，扎实的抓好专题教育，认真的践行“三严三实”，切实改进工作作风。
